En este año 2017, con los Presupuestos Generales del Estado
prorrogados, se publica la Orden ESS/106/2017, por la que se desarrollan las
normas legales de cotización a la Seguridad Social, desempleo, protección por
cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el
ejercicio 2017, que incluyen en su artículo 14 las bases y tipos aplicables al
Sistema Especial de Empleados de Hogar. En el punto 4 de este artículo, la
reducciones del 20% y del 45% y sus limitaciones. Sin embargo, la Ley 3/2017 de
Presupuestos Generales del Estado publicada el 28 de junio y que entró en vigor
el día 29, en el artículo 106, sobre cotizaciones, no contempla la reducción de
cuota del 20%.
El resultado es que dicha reducción ha dejado de aplicarse.
No así en el caso de la reducción del 45% para cuidadores en
familias numerosas, establecida en el artículo 9 de la Ley 40/2003 de
protección a las familias numerosas, siempre y cuando los dos ascendientes o el
ascendiente en caso de una familia monoparental ejerzan una actividad por
cuenta ajena o propia fuera del hogar o estén incapacitados para trabajar.
El anteproyecto de ley de presupuestos generales del Estado
para 2017, ya excluía la reducción del 20%, pero lo cierto y aunque ha dejado
efectivamente de aplicarse, es que el Ministerio ofrece información
contradictoria; por una parte, sigue conservando en su folleto informativo
sobre el servicio del hogar familiar correspondiente al 2017, ambas
reducciones. Por otra, la página de la Secretaría de Estado de Seguridad
Social, ya únicamente hace referencia a la del 45%, pero con la limitación ya
señalada de que la misma no es aplicable en los supuestos de servicios
inferiores a 60 horas mensuales cuando sea la parte trabajadora la que ha
asumido las obligaciones de alta, cotización y recaudación.
Esta es otra decisión
unilateral más en este sector de actividad donde el salario de las
trabajadoras, mujeres principalmente y mayoritariamente extranjeras, depende de
la economía y los ingresos de las familias. Las consecuencias, fáciles de
preveer, en un momento en que la recuperación no ha llegado a los salarios, que
se reducirán horas de trabajo, se reducirá el salario y en el peor de los
casos, en el de empleadores que aprovechan la invisibilidad de un empleo que se
desarrolla en un hogar familiar de casi imposible acceso para la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social, que se repercuta toda la cotización, tanto de la
parte empleadora como de la trabajadora en el salario de esta última, uno de
los abusos más frecuentes.
